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问答之间|两高工作报告解读实录: “严格公正司法”“高质效办好每一个案件”

发布时间: 2025-03-09 15:49:35 作者:爱游戏体育官网

  3月8日上午,十四届全国人大三次会议听取最高人民法院院长张军和最高人民检察院检察长应勇分别作的工作报告。当天下午,中央广播电视总台中国之声权威访谈《问答之间》邀请最高人民法院办公厅副主任海伟 和 最高人民检察院办公厅副主任 杨剑波,对报告进行解读。

  ·两高报告是两会上最受关注的内容之一,是法院系统和检察院系统一年来各项工作的总结,是为大局服务、为人民司法的生动实践,聚焦“国之大者”和“民之所盼”履职尽责,让人们感受到了新时代新征程上的法治力量。请两位为大家介绍一下,今年的报告有哪些特色和亮点?如果用几个词语概括,是哪些词语?

  最高人民法院办公厅副主任 海伟:最高人民法院工作报告全面展示过去一年法院工作,既是主动接受广大人民群众检验、监督,也是用“老百姓听得懂”的语言讲述新时代司法故事、弘扬社会主义法治精神。报告的主要特征可以概括为“一条主线、三个关键词”。“一条主线”,就是“严格公正司法”。报告以“严格公正司法”为主线依次展开,这既是党和人民对法院提出的要求和期盼,也是人民法院工作的重中之重。报告内容很丰富,有三个关键词贯穿全篇。第一个词是“担当”。无论是做好严惩极端犯罪、维护金融安全等重大任务,还是服务发展新质生产力、扩大高水平对外开放等战略部署,我们从始至终坚持党和国家中心工作推进到哪里,司法服务保障就跟进到哪里,体现了法院强烈的大局意识和使命担当。第二个词是“情怀”。报告从七个方面汇报了法院以严格公正司法保障民生福祉的具体实践,积极回应“劳有所得”“住有所居”“幼有所教”“弱有所扶”等民生热点,做实人民有所呼、司法有所应,体现了法院深厚的为民情怀。第三个词是“落实”。狠抓“九分落实”是人民法院的决心和态度。报告对去年报告中社会关切、群众热议的一些重点工作继续深化回应,比如,持续落实“孩子虽在校,家长也有责”,校园侵权案件中学校担责案件占比应声而降;持续落实“知假买假”司法解释,依法对“职业索赔”行为予以规制等,体现了法院持续狠抓落实的决心和韧劲。

  最高人民检察院办公厅副主任 杨剑波:最高检工作报告是全国检察机关向党和人民交出的一份年度答卷。报告中的每一项工作都是我们检察人忠诚履职的平凡实践,每一组数据都是我们检察人法治担当的躬身践行。今年报告的特点,可以用三个关键词来概括:第一个关键词,服务中心工作。坚持党和国家的中心工作推动到哪里,检察工作就跟进到哪里。报告中坚决维护国家安全、严惩严重暴力犯罪、协同推进反腐败斗争、着力营造法治化营商环境、服务创新驱动发展、用法治守护中华文脉等,都是服务中心工作的具体体现。第二个关键词,做实检察为民。报告聚焦人民群众关心关注的问题,比如互联网空间治理、食品药品安全、生态环境保护、未成年人健康成长等,用丰富翔实的数据、小中见大的案例,展示了办好检察为民实事的不懈努力。第三个关键词,弘扬法治精神。检察机关是国家法律监督机关,报告始终围绕履行法律监督职责来展开,报告中高质效办好每一个案件,让犯罪者难逃法网、让无辜者不受追究,让公平正义可感可触可见等等。

  ·法院作为国家的审判机关,检察院作为国家的法律监督机关,主要的职责职能就是惩治犯罪、定分止争、维护公平正义、维护合法权益。在今年两高的工作报告中,一些话让人印象非常深刻,比如“合力做实矛盾纠纷预防化解”,比如“高质效办好每一个案件”。

  ·“合力做实矛盾纠纷预防化解”,去年,最高人民法院发布《关于在审判工作中促进提质增效 推动实质性化解矛盾纠纷的指导意见》,过去一年,法院在推动实质性化解矛盾纠纷方面有哪些举措?

  海伟:近年来,法院从始至终坚持和发展新时代“枫桥经验”,不仅依法审理案件,更促推矛盾纠纷源头化解、实质化解,为老百姓解法结、更解心结。我们携手相关单位整合各类解纷资源,特别是与全国总工会等16家单位深化共建多元纠纷解决机制,充分激发各单位化解本行业本领域矛盾纠纷的积极性主动性。截至去年底,16家单位已有3.6万家调解组织、8.7万名调解员参与矛盾化解工作,“内行人”调处“专业事”的优势展露无遗,诉前化解纠纷达到1218.2万件,比去年增长了1.5%,促进纠纷在田间地头、企业社区得到化解,不出村、不出镇、不上交。

  ·去年最高法报告提到,针对重点领域纠纷多发情况制发了5项司法建议。一年多时间过去了,这方面有什么新进展?

  海伟:2023年7月至12月,我们针对有关领域类案多发高发的问题,分别发出1至5号司法建议。一年多来,我们与相关的单位持续抓落实,取得明显成效。

  在商品房预售监管方面,自然资源部专门部署推广不动产预告登记,住房和城乡建设部针对性修订有关合同示范文本,2024年相关房屋买卖合同纠纷案件同比下降10.8%。

  在信用卡监管方面,我们联合财政部、中国人民银行、国家金融监管总局制定文件,加强完善信用卡监管诉讼机制。2024年信用卡纠纷案件同比下降26.7%。

  在电影知识产权保护方面,国家版权局快速推进著作权法配套法规的修订工作,加强完善视听作品相关制度。2024年涉电影著作权纠纷案件同比下降43.3%。

  在保证保险纠纷源头治理方面,国家金融监管总局专门起草政策性文件,将纠纷源头预防化解纳入保证保险日常监管。2024年保证保险合同纠纷案件同比下降15.2%,更有效降低了中小微企业融资成本。

  在超龄劳动者劳动权益保障方面,司法建议制发后,超龄劳动者确认劳动关系纠纷案件增幅显而易见地下降。人力资源社会保障部正在研究明确选择继续参加职工养老保险的超龄劳动者的参保缴费办法。

  此外,2024年我们还针对医保基金监管、房屋征收补偿领域纠纷多发的情况,向相关的单位发出了第6、7号司法建议,后续我们将协力抓好落实,守好群众“看病钱”、“安居费”。

  ·“高质效办好每一个案件”连续两年出现在最高检工作报告,最高检提出,将高质效办好每一个案件、“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”作为新时代新征程检察履职办案的基本价值追求,请杨副主任介绍下?

  杨剑波:十四届全国人大二次会议首次将“高质效办好每一个案件”写入关于最高检工作报告的决议,这对我们而言既是肯定、更是鞭策。在今年的报告中,应勇检察长再次旗帜鲜明提出,将高质效办好第一个案件、“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”作为新时代新征程检察履职办案的基本价值追求。去年,最高检坚持以“三个善于”引领办案,要求检察人员善于从纷繁复杂的法律事实中精准把握实质法律关系、善于从具体法律条文中深刻领悟法治精神、善于在法理情的有机统一中实现公平正义。报告中的26个案例都是高质效办好每一个案件的生动实践。比如,社区矫正人员幸某跳入赣江勇救落水老人,江西检察机关推动认定重大立功,监督予以减刑,有力支持这一充满正能量的善举,旗帜鲜明弘扬见义勇为精神。巢某将持凳追打的滋事者划伤,徐某将非法闯入家中对其持续殴打的施暴者砍伤,广东、上海检察机关均认定属正当防卫。全国检察机关经审查认定属正当防卫的,依法不捕不诉334人,持续落实刑法第二十条规定,彰显“法不能向不法让步”。这也是我们在最高检报告中连续七年写入“法不能向不法让步”。

  ·未成年人的健康成长、权益保护,关系国家和民族的未来,也关系到千家万户的幸福。此次最高法报告用了比较长的篇幅专门讲未成年人保护。无论是未成年人遭受侵害,还是未成年人犯罪,都会受到社会大众广泛关注。未成年人司法保护方面有哪些新进展?

  海伟:人民法院历来格外的重视未成年人保护,持续加强未成年人审判工作。自1984年上海长宁法院成立首个少年法庭,目前我国已有少年法庭2700多个,由单一审理刑事案件到全面审理刑事、民事、行政案件,对未成年人的司法保护更充分有力,“最有利于未成年人的原则”得到一定效果落实。

  第一,针对侵害未成年人犯罪,我们一以贯之依法严惩。2024年,人民法院审结侵害未成年人犯罪案件4万件4.1万人。对长期作案、先后拐卖17名儿童“人贩子”余华英,依法判处并核准执行死刑,绝不手软。

  第二,针对未成年人犯罪,我们落实宽严相济、惩教结合,强化预防治理。报告专门提到初中生杀害同学埋尸案,法院对不满14周岁的主犯依法顶格判处无期徒刑;同时对没有参与预谋和加害行为的同案人员,依法不予刑事处罚,由有关部门专门矫治教育。同时,我们推动落实轻罪犯罪记录封存,帮助失足少年回归社会。

  第三,我们立足司法保护,积极推动家庭、学校、社会、网络、政府保护融合发力,共同守护未成年人健康成长。比如,我们依法督促监护人履行监护职责,发出家庭教育指导令3.7万件,依法撤销598名“生而不养”父母的监护人资格。再如,常态化开展法治进校园,全国法院近4万名法治副校长进校园,为未成年人健康成长撑起一片“法治艳阳天”。

  ·为未成年人健康成长撑起法治蓝天最高检的报告中鲜明提出“要为未成年人健康成长撑起法治蓝天”。检察机关主要做了哪些工作?

  杨剑波:保护未成年人健康成长是全社会共同的心愿,也是共同的责任。检察机关所做的工作,我想用三句话来概括:

  一是坚持对侵害未成年人犯罪“零容忍”。起诉性侵、伤害未成年人等犯罪7.4万人。

  二是做实“预防就是保护、惩治也是挽救”。检察机关坚持把预防做在前面,做到实处,最大限度保护未成年人免受伤害。对罪错未成年人实行分级干预,推动加强专门教育和专门矫治教育,对低龄未成年人严重暴力犯罪依法核准追诉、坚决予以惩治,防止他们在人生歧途上越走越远、在犯罪泥潭中越陷越深。最高检去年核准追诉初中生杀害同学埋尸案等低龄未成年人严重暴力犯罪34人。

  三是促进“六大保护”形成合力。检察机关立足职能,注重与教育行政部门、妇联等多部门协同联动,更好以检察履职促进未成年人家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”形成合力。比如,在学校保护方面,4.4万名检察官担任法治副校长,进学校进课堂宣读法治;在社会保护方面,推动密切接触未成年人单位落实入职查询、强制报告义务等制度,凝聚各方力量,包括听众您的一份力量,共同为未成年人健康成长撑起法治蓝天。我作为一名父亲,希望社会上所有人能为孩子多做一些,做多少都不为过。

  ·您刚刚提到的核准追诉未成年人严重暴力犯罪,是今年报告首次披露的数据。此外,最高检依法核准追诉发案超过二十年的命案330多人,让正义虽久必至、虽远必达。请您介绍一下最高检核准追诉这项职能。

  杨剑波:核准追诉权是国家法律规定由最高检行使的一项特殊职权,最重要的包含两种情形:

  一是依法履行对超过二十年追诉期限案件的核准追诉权。我国刑法规定,法定最高刑为无期徒刑、死刑的犯罪,经过二十年的,不再追诉。如果二十年以后认为必须追诉的,须报请最高检核准。报告中提到,对发案超过二十年的命案,最高检去年依法核准追诉336人;对外逃27年的屈健玲贪污案,最高检依法核准追诉,都彰显了法网恢恢、疏而不漏,正义虽久必至、虽远必达。

  二是依法履行对低龄未成年人严重暴力犯罪的核准追诉权。针对未成年人犯罪低龄化等问题,《中华人民共和国刑法修正案(十一)》降低了未成年人刑事责任年龄,同时也赋予了检察机关这项职权。对于已满12周岁不满14周岁的人,犯故意杀人、故意伤害罪,致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤导致非常严重残疾,情节恶劣的,由最高检核准追诉。今年的报告首次披露最高检依法核准追诉低龄未成年人严重暴力犯罪34人,就是要向社会释放低龄恶性犯罪也要依法追责的强烈信号。

  ·前不久,由温州市人民检察院提起公诉的缅北明家犯罪集团主案一审开庭的消息引起热议,涉赌诈资金百亿余元,造成14名中国公民死亡、6名中国公民受伤,跨境电信网络诈骗及黑灰产业链严重侵害群众生命财产安全。检察机关在打击电信网络诈骗方面是如何持续深化的?

  杨剑波:去年12月,浙江检察机关对缅北明家犯罪集团及关联犯罪集团39人提起公诉,今年2月明家犯罪集团主案23人已一审开庭,这是打击电信网络诈骗的一个缩影。检察机关坚持上下游、全链条惩治,既严厉打击电诈犯罪集团的组织者、领导者、骨干分子以及幕后“金主”,又依法惩治提供技术服务、犯罪场所等帮助的关联犯罪,全年起诉电信网络诈骗犯罪7.8万人,同比上升53.9%。

  2024年的一个突出特点是最高检会同公安部加大对跨境电诈犯罪的打击力度。有网友注意到,缅北明家犯罪集团39人中有16人为缅甸籍。为什么我国检察机关可以对缅甸籍人员提起公诉呢?这就涉及依法适用刑事管辖的问题。根据案件事实,明家犯罪集团的犯罪行为或犯罪结果部分发生在我国境内,符合我国刑法属地管辖的规定;在缅北实施针对中国公民的故意杀人等严重犯罪,符合我国刑法保护管辖的规定;明家犯罪集团实施的贩卖毒品犯罪,侵害了国际社会的共同利益,违反我国缔结的相关国际条约,符合我国刑法普遍管辖的规定。我国司法机关依法适用属地管辖、保护管辖、普遍管辖办理这一系列案件,正是在强国建设、民族复兴伟大历史进程中,我国司法机关依法行使司法主权的重要体现,昭示了严厉打击跨境电诈犯罪的坚强决心。

  ·非法获取和利用公民个人隐私信息是电诈犯罪链条的重要一环。请介绍一下检察机关在保护个人隐私和信息安全方面有哪些做法?

  杨剑波:个人隐私信息一旦被不法分子获取,很可能就是遭遇诈骗的开始。在大数据时代,任何一个人都感受到信息科技为我们大家带来的便捷,也感受到了隐私保护和信息安全遇到的挑战。发挥检察职能加强个人隐私信息保护,已成为检察机关的“必答题”。检察机关做了两方面工作?一方面,依法惩治侵犯个人隐私信息犯罪。结合惩治电信网络诈骗犯罪等深挖关联犯罪,检察机关加强对个人信息采集、提供、倒卖等所有的环节犯罪行为的打击,2024年起诉利用网络实施的侵犯公民个人隐私信息犯罪2458人。另一方面,加强个人隐私信息保护领域公益诉讼。检察机关2024年办理个人隐私信息保护领域公益诉讼5061件,促进行政机关加强监管,推动平台、行业完善内部管控,助力形成个人隐私信息保护多元共治格局。我们检察官多次提示广大人民群众,一定记住“五不”,不轻信、不贪利、不点击、不泄露、不转账,时刻注意个人隐私信息保护,时刻对电信网络诈骗保持警惕,守护好自己的钱袋子。

  ·不久前,最高法专门发布典型案例,表明依法严惩电信网络诈骗及关联犯罪的坚定决心,都有哪些人是必须严惩的?

  海伟:近年来,电信网络诈骗犯罪手段不断翻新升级,严重危害群众生命财产安全。对此,人民法院出重拳、下重手,坚决震慑遏制电诈犯罪。一方面,我们会同最高检、公安部出台办理跨境电信网络诈骗等刑事案件意见,明确重点打击对象和行为、法律适用、政策把握等问题,持续形成有力震慑。2024年,全国法院审结电信网络诈骗案件4万件8.2万人,同比增长26.7%。特别是对于诈骗犯罪集团的组织者、领导者、首要分子和骨干成员以及幕后“金主”、组织人员偷越国(边)境的“蛇头”等,在准确认定事实、正确适用法律基础上,依法严惩、从严打击,坚决维护人民群众安全感。另一方面,我们坚持宽严相济刑事政策,对于经查实属于受胁迫、蛊惑的参加人员,比如有的是大学生找工作被拐骗过去、被迫做接话员的工作等,依法从轻、减轻或免除处罚,切实做到当宽则宽、该严则严、宽严有度、罚当其罪,确保案件审理取得良好政治效果、法律效果和社会效果。

  ·检察机关是反腐败斗争的一支重要力量。报告数据显示,去年检察机关起诉职务犯罪同比上升34.9%,提到“有逃必追、有赃必缴”。能不能为我们介绍一下这方面的情况?

  杨剑波:作为反腐败斗争的一支重要力量,检察机关始终自觉融入党和国家监督管理体系,有效有力服务反腐败工作大局。去年检察机关的反腐成绩单可以从四个方面来概括。一是依法办理职务犯罪案件。2024年,全国检察机关受理各级监委移送职务犯罪2.7万人,同比上升37.8%;已起诉2.4万人,同比上升34.9%,其中,起诉原省部级干部34人。二是热情参加重点领域腐败治理。检察机关协同深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败,起诉金融、能源、医药和基建工程等领域腐败犯罪5081人。三是坚持行贿受贿一起查。去年“两高”首次联合发布依法惩治行贿犯罪典型案例,力求以案促治,推动斩断“围猎”与“被围猎”的利益链条。全年共起诉行贿犯罪3068人,同比上升18.3%。四是热情参加反腐败追逃追赃。对12名逃匿、死亡的贪污贿赂嫌疑犯向法院提出没收违法来得到的申请;对“百名红通人员”刘昌明关联案紧追不放,追缴境外赃款1676万美元。这一系列案件充分彰显了“有逃必追、有赃必缴”的鲜明态度。

  ·提到反腐败工作,“惩治蝇贪蚁腐”是老百姓感受最直接、最强烈的。最高法报告专门提到依法惩治群众身边腐败犯罪,能否为我们举几个例子?

  海伟:“蝇贪蚁腐”其实涉及生活中很多方面:比如,盯上“校园餐”,从孩子口中“夺食”;再如,视“保命钱”为唐僧肉,侵吞低保资金;又如,靠医吃医,收回扣、要红包,等等。类似不法行为,损害的是老百姓切身利益,啃食的是群众获得感,老百姓对此深恶痛绝。人民法院“拍蝇”除害,是老百姓期盼的实事,很多人都拍手称快。

  比如,报告中提到的校园餐案就折射出了小餐桌、大民生的道理。该案中殷某利用担任中学校长职务之便,竟将“黑手”伸向学生盘中餐,通过直接支出以及虚构供应商、虚增贷款套取等方式侵吞学生伙食费并受贿,共计1200万余元。人民法院对其数罪并罚,判处12年有期徒刑,有力彰显了严查校园餐贪腐、确保每一分钱都“吃到”学生嘴里的鲜明态度。

  去年12月,最高人民法院聚焦住房保障、教育招生、医疗保险、劳动就业、财政税收、征地拆迁等领域的腐败犯罪,发布6件依法惩治“蝇贪蚁腐”的典型案例。比如,其中一起涉公租房贪腐案件中,被告人齐某某负责审批公租房申请,既受贿、又行贿,既徇私滥权、又玩忽职守,致使公共财产遭受重大损失,严重破坏了保障性住房的管理秩序,更严重损害了人民群众的切身利益。我们深入纠治侵害民生领域的“蝇贪蚁腐”,就是要起到震慑、警示作用,实现以案促改、以案促治,还群众身边清朗之风。

  ·有细心的网友注意到,最高检报告中只有一处使用了10年的数据,就是检察公益诉讼。这是对公益诉讼10周年的特别呼应吗?能否带我们大家一起简要回顾公益诉讼十年磨一剑的历程?检察公益诉讼立法进展如何?

  杨剑波:网友们看得很仔细。2024年是党的十八届四中全会部署“探索建立检察机关提起公益诉讼制度”十周年。十年来,检察机关共立案办理公益诉讼111.7万件,从生态环境和资源保护等4个领域,发展到反电信网络诈骗、无障碍环境建设、英烈荣誉名誉保护等14个法定领域。

  十年来,检察公益诉讼在纾解人民群众急难愁盼方面做了很多探索:比如,守护未成年人健康成长,以公益诉讼推动主管部门完善电竞酒店、盲盒市场、密室逃脱等监管制度。守护老年人、残疾人权益,2024年办理无障碍环境建设和“字小如蚁”药品说明书等适老化改造领域公益诉讼5270件。守护老百姓的出行安全,2024年协同推进铁路沿线违占违建等问题治理,办理公益诉讼1104件,保障铁路运行安全。

  十年来,检察公益诉讼履职范围从绿水青山到衣食住行,已经融入群众生活的方方面面。近两年全国两会上,不少代表委员都建议推动检察公益诉讼专门立法。全国人大常委会已将制定检察公益诉讼法列入立法计划。检察机关将积极努力配合加快立法进程。

  ·2024年,检察机关办理的公益诉讼案件中,有四成是生态环境和资源保护领域的案件,我们也注意到,“绿水青山”入选“2024年度成语”并位列榜首。在环境资源审判方面,人民法院交出了一份沉甸甸的答卷,审结了万件案件。除了依法公正裁判,在审理此类案件时,法院还做了哪些工作?体现了什么样的司法理念?

  海伟:长期以来,人民法院牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念,用心用情办好每一件生态环境资源案件,司法服务、促进生态环境治理取得积极成效。环境资源案件有其特殊性,司法审判不是保护自然环境的终点,而是修复生态的起点。在依法公正裁判的背后,是人民法院践行生态环境预防性、恢复性司法的生动实践。我们只有做实案件审理“后半篇文章”,积极引导做好生态环境损害赔偿和修复工作,才能真正的完成“办理一个案件、再现一片绿水蓝天”。比如,报告中提到的“百草枯”召回案中,某生化公司在国家禁售“百草枯”产品后,未对此前生产销售的“百草枯”产品实施召回,法院依法判令该公司6个月内召回有关产品,并会同有关部门监督其进行规范处置,切实防范化解了环境污染和公共安全风险。再比如,报告提到的一起环境污染案中,某企业将提炼氧化铝过程中排出的废弃物赤泥,长期露天堆积,不仅影响生态环境,还对周边居民健康产生威胁。法院依法审结此案后,连续5年定期回访、持续跟进、督促指导,帮企业攻克技术难题,高标准完成了1840亩、1600万立方米赤泥库的封场、覆绿。目前,该公司在原赤泥库所在地开展了经济作物种植以及光伏发电等新能源建设项目,实现了生态环境保护和促推经济高水平质量的发展双赢。

  ·金融是国民经济的命脉,关系中国式现代化建设全局。这几年金融领域新类型犯罪不断涌现。最高法工作报告专门讲到人民法院惩治非法金融活动的积极成效,请为我们介绍一下人民法院采取了哪些实策、实招?

  海伟:人民法院格外的重视维护金融安全。2024年,我们依法审结金融案件266万件,同比下降12.3%,充分彰显了人民法院维护金融安全和秩序的工作成效。我们尤其注重依法严厉打击非法金融活动,对各类金融犯罪出重拳、下狠手。比如,我们加大对非法集资、洗钱等犯罪打击力度,审结此类案件2.5万件,同比增长5.3%。报告中提到的一起集资诈骗案中,王某打着“虚拟币”投资的“幌子”集资诈骗、跨境洗钱,通过大肆鼓吹虚拟币的经济价值和投资前景,拉人头发展下线、自买自卖操控币价,共诱骗2.9万人购买,造成高达17亿余元的损失,并将骗取的资金转移到境外“洗白”,非法获利9亿余元,人民法院依法判处王某无期徒刑。再比如,我们严惩财务造假、内部交易等证券期货违法犯罪,维护公平透明的交易秩序。报告中提到的一起操纵证券市场案,暨某等人控制97个证券账户,利用资金优势、持股优势非法操纵证券市场、影响股价,获利高达1.8亿。人民法院依法判处暨某有期徒刑六年,并处罚金4500万元。我们选取这些典型案例写进报告,也还是为了提示广大投资者要提高防骗意识,擦亮眼睛、理性投资,保护好自己的“钱袋子”。

  ·报告披露检察机关去年对“恒大系”案件42人、“中植系”案件49人审核检查起诉。今年1月1日,新修订的反洗钱法正式施行。洗钱是金融犯罪的一种典型形式,往往与腐败、贩毒、走私等其他犯罪活动相关联。面对层出不穷的新型洗钱手段,检察机关怎么样应对?杨副主任再介绍下?

  杨剑波:反洗钱事关金融安全、经济安全、国家安全。党的二十届三中全会强调完善金融监督管理体系,依法将所有金融活动纳入监管。反洗钱法就是在这一背景下修订的。检察机关持续深化反洗钱工作,主要有三项举措:

  一是协同打击洗钱犯罪。精准把握修订后反洗钱法关于完善洗钱上游犯罪范围的规定,依法惩治洗钱及相关犯罪,加大对“”,利用金融机构、特定非金融机构实施洗钱犯罪等惩治力度,特别是运用新技术、新产品、新业务等实施洗钱犯罪,形成打击犯罪合力。

  二是加强行政执法和刑事司法双向衔接。修订后的反洗钱法明确规定,反洗钱行政主任部门和有关部门发现涉嫌洗钱和相关违法犯罪的交易活动,应当将线索和相关证据材料移送有管辖权的机关处理。检察机关将协同完善线索、案件移送标准和程序,推动移送立案工作;同时,对被不起诉人应受行政处罚的,检察机关将依法准确提出反向衔接的检察意见。

  三是强化公共利益保护。洗钱犯罪涉及多个环节,其中一些环节需要利用他人的个人隐私信息,实践中洗钱犯罪的背后往往牵涉到个人隐私信息的泄露。检察机关将聚焦反洗钱工作中涉及的数据安全和个人隐私信息保护等问题,依法办理相关公益诉讼案件,推动落实监管责任,维护社会公共利益。

  ·最高法报告全文围绕“严格公正司法”这个主题展开。最高检的报告中提到的“让犯罪者难逃法网,让无辜者不受追究”让人印象很深。两高的报告对下一步的工作进行了部署。两位简要介绍下。

  海伟:“严格公正司法”是贯穿报告的主线,也是司法审判工作的使命所在、公信所在。2024年,面对人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的更高水平需求,人民法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,牢记裁判是否公正,“感受”的主体只能是人民群众,而不是裁判者自己,始终把人民群众满不满意作为评判审判质效、改革成效的标准,用心用情办好关系民心向背的“小案”,久久为功解决好人民群众的“难事”,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

  老百姓是否认可“公正司法”、感受到“公平正义”,关键是看是否“案结事了”,这需要人民法院“做实定分止争”。2025年,人民法院要牢牢坚持党对司法工作的绝对领导,慢慢地增加新时代审判工作,紧扣推进中国式现代化履职尽责,健全公正司法体制机制,锻造忠诚干净担当的新时代法院铁军,更看重实质性化解矛盾纠纷,以求极致的精神做实定分止争,牢牢守住维护社会公平正义的最后一道防线,以严格公正司法护国家海晏河清、保人民安居乐业,为建设更高水平的平安中国、法治中国,为以中国式现代化全方面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

  杨剑波:最高检工作报告对2025年工作安排列出了七项,都是明年的重点工作,这里我简要谈三点。

  一是全力服务大局。坚持把检察工作放到党和国家工作大局中思考和谋划,着重在协同推进反腐败斗争、依法惩治经济金融犯罪、加强知识产权司法保护等方面持续发力。去年底的中央经济工作会议提出“开展规范涉企执法专项行动”,检察机关将热情参加,开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督。

  二是提升监督质效。坚持依法监督、敢于监督、善于监督,全面加强立案、侦查、审判、执行活动监督,全力维护社会公平正义。持续推进行政执法和刑事司法双向衔接、检察公益诉讼立法等工作。推进刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”全面协调充分发展。

  三是做实检察为民。从严惩治危害食品药品安全、电信网络诈骗、侵犯公民个人隐私信息等犯罪,纾解人民群众“急难愁盼”;加强未成年人、妇女、老年人、残疾人、农民工、军人军属、港澳台同胞、海外侨胞等群体权益保障。回应人民群众关切,深化法治宣传教育,增强全民法治观念等。

  中央广播电视总台中国之声权威访谈《问答之间》邀请最高人民法院办公厅副主任海伟 和 最高人民检察院办公厅副主任 杨剑波,对报告进行解读。

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